{"id":9633,"date":"2021-07-18T21:58:31","date_gmt":"2021-07-19T03:58:31","guid":{"rendered":"http:\/\/7s.laprensagrafica.com\/?p=9633"},"modified":"2021-07-19T06:44:11","modified_gmt":"2021-07-19T12:44:11","slug":"la-desigual-pnc-de-bukele","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/en\/la-desigual-pnc-de-bukele\/","title":{"rendered":"La desigual PNC de Bukele"},"content":{"rendered":"\t\t
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El salario del director general de la Polic\u00eda Nacional Civil, Mauricio Arriaza Chicas, duplica el salario de cualquier viceministro y supera, por $1,810, el del ministro de Seguridad. Esto es as\u00ed desde el 1 de julio de 2020, cuando la Secretar\u00eda Privada de la Presidencia le aprob\u00f3 un aumento salarial de $1,583. En ese momento, en el que el pa\u00eds estaba hundido en las medidas de restricci\u00f3n por covid-19, con negocios cerrados y despidos a la orden del d\u00eda, Arriaza Chicas recibi\u00f3 el visto bueno para cobrar cada mes la cantidad total de $5,155.<\/p>

Este no fue el \u00fanico aumento salarial en la PNC gestionado y aprobado en junio para que se hiciera efectivo en julio. La plaza de subdirector general obtuvo un incremento de $1,449. La ex sub directora general Zoila Corina Palma Noguera pas\u00f3 de cobrar $3,381 al mes a $4,830. Desde abril, este cargo lo ostenta Douglas Omar Garc\u00eda Funes. Con este paso, la ya desigual corporaci\u00f3n policial acentu\u00f3 m\u00e1s su divisi\u00f3n entre las plazas directivas y el grueso de los agentes del nivel b\u00e1sico.\u00a0<\/p>

Lejos de la difusi\u00f3n que este Gobierno le ha dado a la entrega de bonos a los polic\u00edas de menor nivel, los aumentos a director y subdirector se hicieron sin respetar los instrumentos de acceso p\u00fablico que se han creado para transparentar estas remuneraciones. Las fechas exactas de estos aumentos solo se pueden conocer a trav\u00e9s del oficio DGP-DAPSP-741\/2020 del Ministerio de Hacienda, obtenido a trav\u00e9s de una solicitud de acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>

Los nuevos contratos se financiaron con la eliminaci\u00f3n de cuatro plazas de t\u00e9cnicos y administrativos registradas en la Ley de Salarios en el Ramo de Seguridad P\u00fablica. Los contratos que firmaron no son p\u00fablicos y la Unidad de Acceso a la Informaci\u00f3n de la PNC, contradiciendo a otras oficinas, deneg\u00f3 el car\u00e1cter p\u00fablico de estos documentos.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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\n 1998<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Lo gradu\u00f3 la Escuela de Carabinero de Chile, una instituci\u00f3n reconocida por las m\u00faltiples violaciones a los derechos humanos cometidas durante la dictadura de Augusto Pinochet.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 1993<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Era teniente en el Ej\u00e9rcito y se dio de baja. Ingres\u00f3 a la PNC en una lista que iba en contra de los Acuerdos de Paz.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 1995<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Obtuvo el grado de licenciado en Ciencias Jur\u00eddicas en la Universidad Las Am\u00e9ricas de El Salvador, una de las instituciones se\u00f1aladas por t\u00edtulos irregulares en el informe Vidales, publicado en 2001.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 1995<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Fue acusado de manipular pruebas en el asesinato de la locutora Lorena Saravia.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2000<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Fue destituido de la PNC por negligencia en el manejo de pruebas dell caso de Nelson Comandari, detenido por delitos relativos a drogas.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2003<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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La Sala de lo Contencioso orden\u00f3 su reinstalo dentro de la corporaci\u00f3n policial.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2015<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Fue acusado de nepotismo por un caso relacionado con uno de sus hijos. No hubo investigaci\u00f3n.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2018<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Fue acusado de nepotismo por un caso relacionado con su esposa. No hubo investigaci\u00f3n<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2016-2019<\/span> \n <\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Se desempe\u00f1\u00f3 como subdirector de \u00c1reas Especiales Operativas de la PNC. Bajo su cargo estaba el GRP, hasta que fue disuelto tras el asesinato del la agente Carla Ayala, en 2017.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2019<\/span> \n 2 de julio<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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El presidente Nayib Bukele lo nombr\u00f3 director general de la PNC.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2020<\/span> \n 9 de febrero<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Fue protagonista en la toma militarizada del Sal\u00f3n Azul de la Asamblea Legislativa.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2020<\/span> \n 22 de marzo<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Bajo su direcci\u00f3n, la PNC comenz\u00f3 a hacer detenciones arbitrarias e inconstitucionales por mandato del presidente Bukele.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2020<\/span> \n 1 de julio<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Su salario pas\u00f3 de $3,572 a $5,155, casi $2,000 m\u00e1s que el ministro de Justicia y Seguridad, de acuerdo con los publicado en Ley de Salarios.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2020<\/span> \n 2 de ocutbre<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Arriaza Chicas se neg\u00f3 a llevar por apremio al ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, a las instalaciones de la Asamblea Legislativa.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2020<\/span> \n 15 de octubre<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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El presidente Bukele nombr\u00f3 a Arriaza Chicas como viceministro de Seguridad ad honorem, en el marco de un proceso fiscal, para otorgarle inmunidad.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2020<\/span> \n 9 de noviembre<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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La PNC obstaculiz\u00f3 investigaci\u00f3n de Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica en el Ministerio de Salud durante los allanamientos por casos de corrupci\u00f3n.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2020<\/span> \n 8 de diciembre<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Renunci\u00f3 a su cargo de viceministro y de esta forma anul\u00f3 el antejuicio que le hab\u00eda abierto la ex Asamblea Legislativa para retirarle la inmunidad.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2020<\/span> \n 24 de diciembre<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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El Juez Quinto de Paz, Salom\u00f3n Landaverde, absolvi\u00f3 a Arriaza Chicas el caso de incumplimiento de deberes por no presentar por apremio al ministro Alejandro Zelaya.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2021<\/span> \n 9 de abril<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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Sala de lo Constitucional admiti\u00f3 demanda de inconstitucionalidad contra nombramiento de Arriaza Chicas. Por su pasado militar, no es apto para dirigir una instituci\u00f3n de seguridad p\u00fablica.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div>

\n 2021<\/span> \n 1 de mayo<\/span>\n <\/div><\/div>\n
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PNC irrumpi\u00f3 en la Corte Suprema de Justicia para favorecer la toma de los magistrados impuestos. Junto a la dirigencia de la PNC, pos\u00f3 junto con Rodolfo Delgado, su ex abogado defensor que ahora es fiscal general de la rep\u00fablica.<\/p><\/div> \n <\/div>\n <\/div> <\/div>\n \n

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La figura<\/h2>

Arriaza Chicas es el director de la PNC que el 9 de febrero de 2020 acompa\u00f1\u00f3 la toma armada de la Asamblea Legislativa para presionar la aprobaci\u00f3n de un pr\u00e9stamo de seguridad. La mejora salarial para \u00e9l se hizo efectiva cinco meses despu\u00e9s de este hecho.<\/p>

La corporaci\u00f3n que dirige Arriaza Chicas es la misma a la el presidente de la rep\u00fablica, Nayib Bukele, le orden\u00f3 detener de manera arbitraria e inconstitucional a cualquier persona que estuviera en la calle durante la cuarentena estricta por covid-19 entre marzo y junio del a\u00f1o pasado.\u00a0<\/p>

La relaci\u00f3n de Bukele y Arriaza Chicas tambi\u00e9n se retrata en la inmunidad que el primero le regal\u00f3 al segundo en octubre del a\u00f1o pasado. Sobre el director de la PNC pesaban cargos de incumplimiento de deberes por negarse a llevar por apremio al ministro de Hacienda, Alejandro Zelaya, a la comisi\u00f3n de la Asamblea que investig\u00f3 el manejo de fondos durante la emergencia.<\/p>

As\u00ed que Bukele lo blind\u00f3 con un ef\u00edmero nombramiento como viceministro de Seguridad \u2018ad honorem\u2019.<\/p>

A pesar de ser viceministro \u2018ad honorem\u2019, entre octubre y diciembre, cuando renunci\u00f3, Arriaza cobr\u00f3 m\u00e1s que Osiris Luna, director de Centros Penales \u2018ad honorem\u2019 y viceministro de Justicia. Sus servicios tambi\u00e9n salieron m\u00e1s caros que los de Rogelio Rivas, entonces ministro de Justicia y Seguridad P\u00fablica. El pasado diciembre, Arriaza Chicas dijo que su \u00fanico salario ha sido el de director de la PNC, pero no agreg\u00f3 que para ese entonces ya recib\u00eda $5,155 al mes.<\/p>

En el otro extremo de la corporaci\u00f3n policial, est\u00e1n los agentes de nivel b\u00e1sico que componen el 76 % de la fuerza policial registrada en dicha ley: no han visto un aumento salarial respaldado de manera legal desde 2009.\u00a0<\/p>

A pesar de que reciben un bono mensual de $200 desde enero de 2021, este monto no est\u00e1 reflejado en la boleta de pago y no hay ninguna ley que lo respalde. El bono podr\u00eda desaparecer de un plumazo sin que los agentes tengan a qui\u00e9n recurrir para interponer un reclamo legal. Este dinero no cuenta como respaldo para acceder a pr\u00e9stamos hipotecarios o cr\u00e9ditos de consumo.<\/p>

\u201cEsa clase pol\u00edtica que tuvo a nuestros polic\u00edas con sueldos de hambre es la que sigue negando los fondos a este Gobierno para cambiar las cosas, pero eso est\u00e1 cambiando\u201d, dijo el mandatario el 30 de septiembre de 2020, como antesala del bono.\u00a0<\/p>

El Gobierno de Bukele, sin embargo, no ha explicado por qu\u00e9 fue prioridad mejorar el salario de las plazas de la direcci\u00f3n general de la PNC durante la crisis por la pandemia de covid-19, y no optar por una reforma de la Ley de Salarios que beneficiara al resto de las plazas.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Del otro lado<\/h2>

Carlos no es su nombre, pero as\u00ed se llamar\u00e1 ac\u00e1 porque, como muchos empleados p\u00fablicos, teme represalias por hablar con la prensa. Ha sido polic\u00eda por 22 a\u00f1os y desde hace algunos cuantos sabe que no llega a fin de mes con su salario de $552.20 ni con los bonos. Sentado en una oficina calurosa, explica que, como \u00e9l, muchos agentes se rebuscan para trabajar como vigilantes en bares, discotecas o barra shows y as\u00ed ganar alg\u00fan dinero extra.<\/span><\/p>

Todav\u00eda tiene los ojos hinchados y responde escueto, con la molestia de alguien que no ha dormido bien. Carlos dice que sali\u00f3 a las dos de la ma\u00f1ana. Se puede decir que, en lo que cabe, el de \u00e9l es un trabajo tranquilo. Es vigilante en una de las cervecer\u00edas m\u00e1s populares de la capital, de esas que, por lo general, est\u00e1n dentro de centros comerciales.<\/p>

Despu\u00e9s de sus turnos como agente policial, Carlos se alista para entrar a trabajar en la cervecer\u00eda. Entre botellas que se vac\u00edan, ceniceros rebalsados y gritos torcidos, Carlos tiene que cuidar que ning\u00fan cliente se escape sin pagar o que no se vaya a los golpes con otros. La mayor\u00eda del tiempo pasa de plant\u00f3n en la entrada, registrando que no ingrese ning\u00fan tipo de armas.\u00a0<\/p>

Carlos ha visto un par de aumentos salariales en su tiempo en la PNC, pero ni sus casi dos d\u00e9cadas de servicio lo separan mucho de un agente que vaya ingresando a la instituci\u00f3n. El sueldo base de un reci\u00e9n graduado de la ANSP es de $424.77, Carlos ha logrado un aumento de solo $127.43 en 20 a\u00f1os. Los aumentos de los agentes del nivel b\u00e1sico son graduales a trav\u00e9s de un escalaf\u00f3n del 6 % cada cuatro a\u00f1os, aproximadamente.<\/p>

Desde 2009 el salario y el escalaf\u00f3n han sido inamovibles y los ascensos policiales han sido escasos. El diputado de Arena y exdirector general de la PNC (1994-1999 y 2006-2008), Rodrigo \u00c1vila, se\u00f1ala que \u201cla clave est\u00e1 en el escalaf\u00f3n\u201d para que los agentes puedan ser recompensados por los a\u00f1os de servicios, pero no ha encontrado eco entre sus colegas para impulsar esta iniciativa.<\/p>

Carlos, se puede decir, es uno de los veteranos en la PNC, una instituci\u00f3n hija de los Acuerdos de Paz de 1992. Comenz\u00f3 a operar en 1993 con una mezcla de exguerrilleros y soldados.\u00a0<\/p>

Pero, incluso el agente que haya estado en los 28 a\u00f1os que tiene la PNC de existir ha llegado a un tope salarial de $603.18. Equivale a un incremento de $178.41 en 29 a\u00f1os de servicio. Un agente que le ha dedicado toda su vida a la PNC debe trabajar ocho meses y medio para reunir la cantidad que Arriaza Chicas cobra en un solo mes. Un total de 22,401 agentes se encuentran en esta situaci\u00f3n.<\/p>

A Carlos, el agente, en su segundo empleo le pagan $25 por ser vigilante en jornada\u00a0 de 7 de la noche a 2 de la madrugada. \u201cEs pesado, casi que uno vive para trabajar\u201d, responde. En sus cuentas, Carlos tambi\u00e9n tiene que hacer un hueco para gastos propios de sus dos empleos, como comida, papel higi\u00e9nico o jab\u00f3n que, como lo confirman Miembros del Movimiento de Trabajadores de la PNC, no siempre hay en las delegaciones. Tampoco es norma en la cervecer\u00eda.<\/p>

El partido creado y dirigido por la familia Bukele, Nuevas Ideas, controla, desde el 1 de mayo, las votaciones en la Asamblea Legislativa, pero no ha incluido en sus prioridades la modificaci\u00f3n de la Ley de Salarios para los agentes policiales.\u00a0<\/p>

El costo de la vida<\/p>

\u201cA una parte sustancial de los miembros de la PNC no les alcanza su sueldo, aun trabajando m\u00e1s horas de lo legalmente permitido, debiendo recurrir a pr\u00e9stamos personales para cubrir sus gastos\u201d, confirma un estudio sobre las condiciones laborales de la PNC, hecho por el Instituto de Derechos Humanos de la UCA (Idhuca) en 2019.<\/p>

La canasta b\u00e1sica urbana para una familia ha fluctuado entre los $160 y los $211 desde 2009 a la fecha, seg\u00fan estimaciones de la Direcci\u00f3n General de Estad\u00edstica y Censos (Digestyc). Estos montos no incluyen otros gastos, como educaci\u00f3n, vivienda o vestimenta; se limita a mostrar la ingesta m\u00ednima de calor\u00edas que necesita una persona para desempe\u00f1ar un trabajo.<\/p>

En esos mismos 12 a\u00f1os, la plaza del director general de la PNC ha experimentado, al menos, dos incrementos: uno en 2015 para pasar de poco menos de $3,000, seg\u00fan dijo un exdirector policial, para llegar a $3,572, y el otro en 2020. Al ser esta una contrataci\u00f3n por servicios profesionales, no requiere m\u00e1s voluntad pol\u00edtica que la de su empleador: el presidente de la Rep\u00fablica.\u00a0<\/p>

Pero, para que los agentes vean un cambio en sus boletas, es necesaria una reforma presupuestaria. Los sueldos de la gran mayor\u00eda de empleados p\u00fablicos dependen de que primero la instituci\u00f3n rectora, en este caso el Ministerio de Justicia y Seguridad P\u00fablica, coordine con el Ministerio de Hacienda un proyecto ley que modifique los salarios para que sea integrado en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n. Luego, la Asamblea discutir\u00e1 la viabilidad con los encargados de Hacienda para que, por \u00faltimo, sea modificado o aprobado.\u00a0<\/p>

\u00a0<\/p>

Carlos, el agente que se la juega como vigilante en sus d\u00edas de licencias, con suerte, ve a su hija una vez cada 10 d\u00edas. \u201cCon 10 o 15 a\u00f1os de trabajo, uno se termina separando; pero los pagos de casa y de educaci\u00f3n de los hijos, se mantienen\u201d.<\/p>

A pesar de que cargos de confianza, como los ministros y viceministros, tambi\u00e9n se rigen bajo este mecanismo, los diputados nunca han discutido el salario del director general de la PNC.<\/p>

El \u00faltimo aumento de la directiva general qued\u00f3 registrado bajo el oficio DGP-DAPSP-741\/2020 del Ministerio de Hacienda y fue autorizado por Carlos Gustavo Salazar Alvarado, director general de presupuesto de esa instituci\u00f3n, el 29 de junio de 2020.\u00a0<\/p>

Los nuevos salarios, que se han prolongado hasta este a\u00f1o, \u201ccuentan con la aprobaci\u00f3n de la Secretar\u00eda Privada de la Presidencia y con la anuencia del Despacho de Hacienda\u201d, se\u00f1ala el documento de Hacienda.\u00a0<\/p>

En el momento de la aprobaci\u00f3n, la Secretar\u00eda Privada estaba controlada por el amigo cercano y socio de la familia Bukele: Ernesto Castro. Posteriormente, Castro renunci\u00f3 para buscar una curul con la que se convirti\u00f3 en el presidente de la Asamblea Legislativa.<\/p>

Desde su cargo, Arriaza Chicas acompa\u00f1\u00f3 la entrada de los magistrados impuestos de la Sala de lo Constitucional las instalaciones de la Corte Suprema de Justicia. Acompa\u00f1\u00f3, de la misma manera, la conquista de la Fiscal\u00eda General de la Rep\u00fablica por Rodolfo Delgado, quien ha sido uno de los abogados defensores en varios de los procesos judiciales en los que Arriaza Chicas ha estado involucrado.\u00a0<\/p>

Con el Gobierno Bukele, Arriaza Chicas, se puede decir, alcanz\u00f3 la cima. Este ha sido el ep\u00edtome de un hombre que, tambi\u00e9n vale decir, no comenz\u00f3 su carrera como el resto de agentes. Por su formaci\u00f3n militar en Chile y por formar parte de\u00a0 la primera promoci\u00f3n de la PNC, siempre ha tenido acceso a puestos de jefatura. La carrera de Arriaza Chicas es un s\u00edmbolo. Ha sido parte de la PNC desde el inicio y ah\u00ed sigue.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La Secretar\u00eda Privada de la Presidencia aprob\u00f3 un aumento de m\u00e1s de $1,500 al salario mensual del director general de la Polic\u00eda Nacional Civil, Mauricio Arriaza Chicas. El aumento se realiz\u00f3 entre junio y julio de 2020, en plena ejecuci\u00f3n de medidas restrictivas por la pandemia de covid-19. En aquel momento, los agentes del nivel b\u00e1sico apenas contaron con mascarillas para realizar sus labores. Estos agentes, adem\u00e1s, no ven una mejora salarial desde hace 12 a\u00f1os. Algunos de ellos trabajan como vigilantes en centros nocturnos para poder ajustar las cuentas del mes.<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":9678,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"spay_email":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true},"categories":[1],"tags":[601,425],"yoast_head":"\nLa desigual PNC de Bukele - S\u00e9ptimo Sentido<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/en\/la-desigual-pnc-de-bukele\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La desigual PNC de Bukele\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"La Secretar\u00eda Privada de la Presidencia aprob\u00f3 un aumento de m\u00e1s de $1,500 al salario mensual del director general de la Polic\u00eda Nacional Civil, Mauricio Arriaza Chicas. 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