{"id":9515,"date":"2021-06-21T21:47:21","date_gmt":"2021-06-22T03:47:21","guid":{"rendered":"http:\/\/7s.laprensagrafica.com\/?p=9515"},"modified":"2021-06-22T07:43:18","modified_gmt":"2021-06-22T13:43:18","slug":"el-vacunatorio-que-vale-por-un-hospital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/en\/el-vacunatorio-que-vale-por-un-hospital\/","title":{"rendered":"El vacunatorio que vale por un hospital"},"content":{"rendered":"\t\t<div data-elementor-type=\"wp-post\" data-elementor-id=\"9515\" class=\"elementor elementor-9515\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-inner\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-section-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<section class=\"elementor-section elementor-top-section elementor-element elementor-element-cc5f41c elementor-section-boxed elementor-section-height-default elementor-section-height-default\" data-id=\"cc5f41c\" data-element_type=\"section\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-container elementor-column-gap-default\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-row\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-column elementor-col-100 elementor-top-column elementor-element elementor-element-cb262d0\" data-id=\"cb262d0\" data-element_type=\"column\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-column-wrap elementor-element-populated\">\n\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-wrap\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a9be055 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a9be055\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n\t\t\t\t<p>El Gobierno incumpli\u00f3 su promesa de construir a bajo costo un hospital especializado en el estacionamiento del Centro Internacional de Ferias y Convenciones (Cifco) para atender casos graves de covid-19. En su lugar, termin\u00f3 erigiendo un edificio de tres niveles que casi cuadruplic\u00f3\u00a0 el valor inicial del proyecto y que ahora mismo, cuando el ministerio de Salud reporta un alza en el n\u00famero de contagios, no puede ser utilizado\u00a0 para descongestionar el sistema porque en ese edificio no hay ni camas UCI ni equipo m\u00e9dico que atienda a los pacientes m\u00e1s afectados por el nuevo coronavirus en El Salvador.<\/p><p>\u00a0En marzo de 2020, y a un monto de $ 5 millones, el Gobierno se comprometi\u00f3 a entregar, en un tiempo r\u00e9cord de dos meses y medio, la fase 3 del hospital \u201cm\u00e1s moderno de Latinoam\u00e9rica\u201d. Trece\u00a0 meses m\u00e1s tarde, y con $ 14.3 millones m\u00e1s de lo presupuestado, el presidente de la rep\u00fablica Nayib Bukele inaugur\u00f3 en el otrora estacionamiento de Cifco un edificio vac\u00edo, coronado por una galera convertida en vacunatorio, por el cual el ministerio de\u00a0 Obras P\u00fablicas (MOP) erog\u00f3 $19.3 millones solo en su construcci\u00f3n. Bukele y la propaganda llamaron a este edificio como un \u201cmegavacunatorio\u201d. El cambio de planes, asegur\u00f3 Bukele la noche del 12 de abril de 2021, se debi\u00f3 a que lograron \u201ccontener el virus\u201d. Dos meses m\u00e1s tarde, Salud confirma un incremento de casos y una saturaci\u00f3n en el sistema que esperan\u00a0 controlar.<\/p><p>\u00a0Lo cierto es que en el proyecto rebalsan las irregularidades en su proceso de planeaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n. La Corte de Cuentas de la Rep\u00fablica (CCR) ha detectado cerca de 50 fallas entre las que destacan una imprecisi\u00f3n gubernamental: el Gobierno desarm\u00f3 en privado un proyecto que buscaba un hospital especializado que estar\u00eda unido, incluso con infraestructura ad hoc, a los pabellones de Cifco donde reciben atenci\u00f3n los casos graves de covid-19.\u00a0\u00a0<\/p><p>\u00a0Seg\u00fan la narrativa oficial, el ahora vacunatorio ser\u00eda la tercera fase de una obra que completaba la supuesta transformaci\u00f3n ya en marcha al otro lado de la calle para construir el \u201chospital m\u00e1s grande de Latinoam\u00e9rica para atender covid-19\u201d cuando, en realidad, su ejecuci\u00f3n apuntaba a todo lo contrario.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-a300938 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"a300938\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n\t\t\t\t<h2>Una obra irregular<\/h2><p>Documentos oficiales a los que tuvo acceso LA PRENSA GR\u00c1FICA revelan que, en el principio, el Gobierno nunca\u00a0 pens\u00f3 en un hospital permanente y menos en un vacunatorio que estar\u00eda ubicado contiguo a la Casa Presidencial. En el camino el ministro Francisco Alab\u00ed cambi\u00f3 de parecer. El Gobierno nunca aclar\u00f3 si el hospital ser\u00eda temporal o permanente, aunque el ministro de Obras P\u00fablicas lleg\u00f3 a prometer 1,200 camas solo en la fase 3. Sobre la marcha y a escondidas cambiaron los planes y en documentos oficiales plasmaron que el hospital ser\u00eda temporal antes de decidirse por un vacunatorio.<\/p><p>\u00a0Sobre todos estos cambios en el proyecto no hay informaci\u00f3n oficial p\u00fablica hasta septiembre de 2020. El Ejecutivo no ha hecho p\u00fablicos los planes y la coordinaci\u00f3n que expliquen los repentinos cambios en el funcionamiento de ese edificio\u00a0 en el antiguo parqueo de Cifco.<\/p><p>Fuentes, empresas contratadas y documentaci\u00f3n oficial del Gobierno tambi\u00e9n dan cuenta de las anomal\u00edas que se\u00f1ala la CCR en la construcci\u00f3n de lo que se plane\u00f3 inicialmente como un hospital.<\/p><p>La CCR se\u00f1ala en un examen preliminar especial realizado a los procesos de construcci\u00f3n del Hospital El Salvador del 1 de enero al 30 de septiembre de 2020 que hubo inconsistencias incluso en los contratos para la construcci\u00f3n del edificio de tres niveles en el parqueo de Cifco.<\/p><p>\u00a0\u201cEl MOP y MINSAL (Ministerio de Salud) usaron indebidamente los recursos provenientes del Fondo de Protecci\u00f3n Civil, Prevenci\u00f3n y Mitigaci\u00f3n de Desastres (Fopromid) por un monto total de $8,580,845.34 en el proceso de construcci\u00f3n de un edificio de tres niveles y no para la construcci\u00f3n del Hospital de Especialidades para atenci\u00f3n de la Emergencia por COVID-19, como inicialmente se estableci\u00f3\u201d, se\u00f1ala la CCR.<\/p><p>\u00a0La construcci\u00f3n del edificio en el estacionamiento fue catalogada como el paquete 6 del Hospital El Salvador, el cual, a su vez, se dividi\u00f3 en tres partes (6A, 6B y 6C). Los m\u00e1s de $8.5 millones a los que hace referencia la CCR son la suma de los montos adjudicados a dos empresas contratadas para el \u201cdise\u00f1o y construcci\u00f3n del proyecto: construcci\u00f3n de Hospital de Especialidades para atenci\u00f3n de la Emergencia por COVID-19\u201d.<\/p><p>\u00a0Icivil Infraestructura S. A. de C. V. fue la ganadora del paquete 6A por un monto de $3,994,183.41, firm\u00f3 contrato el 15 de abril de 2020 y se encarg\u00f3 de realizar los cimientos para un hospital temporal.<\/p><p>\u00a0Imfica Industrial S. A. de C. V., a la que le adjudicaron el paquete 6B el 25 de abril de 2020 por $4,586,661.93, se encarg\u00f3 de montar la estructura met\u00e1lica de un hospital temporal sobre los cimientos que dej\u00f3 Icivil.<\/p><p>\u00a0El MOP adjudic\u00f3 el paquete 6C un mes despu\u00e9s de la primera contrataci\u00f3n, el 16 de mayo de 2020. Contrat\u00f3 a Inversiones Omni, propiedad del presidente de la C\u00e1mara Salvadore\u00f1a de la Industria de la Construcci\u00f3n (Casalco), Luis Ren\u00e9 Dada Jaar. Omni se encarg\u00f3 de la \u201cinstalaci\u00f3n del sistema de climatizaci\u00f3n y dise\u00f1o, suministro e instalaciones el\u00e9ctricas para edificio de tres niveles en parqueo anexo de Cifco\u201d por $10,745,412.02. A diferencia de los otros paquetes 6A y 6B, este no especific\u00f3 que los trabajos ser\u00edan para el funcionamiento de un hospital.<\/p><p>\u00a0El paquete 6C tuvo un costo mayor que toda la instalaci\u00f3n y suministro de aires acondicionados, ductos, filtros y ventilaci\u00f3n de aires m\u00e9dicos (ox\u00edgeno) del hospital que est\u00e1 al cruzar la calle, donde s\u00ed funcionan camas de cuidados medios e intensivos. Todas esas obras en conjunto sumaron $7 millones,\u00a0 seg\u00fan contratos y \u00f3rdenes de compra que Obras P\u00fablicas entreg\u00f3 a la Asamblea Legislativa. Tuvo un costo de\u00a0 $3 millones menos que la instalaci\u00f3n el\u00e9ctrica y de climatizaci\u00f3n que realiz\u00f3 Omni en un edificio de tres plantas que no es un hospital de especialidades.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-641384f elementor-arrows-position-inside elementor-pagination-position-outside elementor-widget elementor-widget-image-carousel\" data-id=\"641384f\" data-element_type=\"widget\" data-settings=\"{&quot;slides_to_show&quot;:&quot;1&quot;,&quot;navigation&quot;:&quot;both&quot;,&quot;autoplay&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;pause_on_hover&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;pause_on_interaction&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;autoplay_speed&quot;:5000,&quot;infinite&quot;:&quot;yes&quot;,&quot;effect&quot;:&quot;slide&quot;,&quot;speed&quot;:500}\" data-widget_type=\"image-carousel.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-image-carousel-wrapper swiper-container\" dir=\"ltr\">\n\t\t\t<div class=\"elementor-image-carousel swiper-wrapper\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"swiper-slide\"><figure class=\"swiper-slide-inner\"><img class=\"swiper-slide-image\" src=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/infoweb22062021hospital1.jpg\" alt=\"infoweb22062021hospital1\" \/><\/figure><\/div><div class=\"swiper-slide\"><figure class=\"swiper-slide-inner\"><img class=\"swiper-slide-image\" src=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/infoweb22062021hospital2.jpg\" alt=\"infoweb22062021hospital2\" \/><\/figure><\/div><div class=\"swiper-slide\"><figure class=\"swiper-slide-inner\"><img class=\"swiper-slide-image\" src=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/infoweb22062021hospital3.jpg\" alt=\"infoweb22062021hospital3\" \/><\/figure><\/div><div class=\"swiper-slide\"><figure class=\"swiper-slide-inner\"><img class=\"swiper-slide-image\" src=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/infoweb22062021hospital4.jpg\" alt=\"infoweb22062021hospital4\" \/><\/figure><\/div><div class=\"swiper-slide\"><figure class=\"swiper-slide-inner\"><img class=\"swiper-slide-image\" src=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/infoweb22062021hospital5.jpg\" alt=\"infoweb22062021hospital5\" \/><\/figure><\/div><div class=\"swiper-slide\"><figure class=\"swiper-slide-inner\"><img class=\"swiper-slide-image\" src=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/infoweb22062021hospital6.jpg\" alt=\"infoweb22062021hospital6\" \/><\/figure><\/div>\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"swiper-pagination\"><\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-swiper-button elementor-swiper-button-prev\">\n\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"eicon-chevron-left\"><\/i>\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-screen-only\">Previous<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-swiper-button elementor-swiper-button-next\">\n\t\t\t\t\t\t<i aria-hidden=\"true\" class=\"eicon-chevron-right\"><\/i>\t\t\t\t\t\t<span class=\"elementor-screen-only\">Next<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-97b2cb3 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"97b2cb3\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n\t\t\t\t<h2>Inexpertas en hospitales<\/h2><p>Icivil e Imfica, encargadas de los cimientos y de levantar la estructura del edificio, respectivamente, fueron supervisados directamente por el MOP y no cumplieron con los tiempos de entrega establecidos en los contratos. Recibieron pr\u00f3rrogas suficientes para que no perdieran la adjudicaci\u00f3n de las licitaciones y pudieran terminar la obra.<\/p><p>\u00a0Icivil tiene experiencia en la construcci\u00f3n de carreteras y no en hacer fundaciones. Entre 2016 y 2020, gan\u00f3 siete licitaciones con el Fondo de Conservaci\u00f3n Vial que sumaron $8,706,353.41 para el mantenimiento de v\u00edas, seg\u00fan lo registrado en el portal de Transparencia del Gobierno. Con el MOP tiene una contrataci\u00f3n por $1,469,061.53 para el mejoramiento de camino vial.<\/p><p>De acuerdo con reportes del peri\u00f3dico digital El Faro de junio del a\u00f1o pasado, el monto de $3.9 millones que pag\u00f3 el MOP a esta empresa inexperta y que fall\u00f3 en sus tiempos de entrega fue superior en $1.1 millones a la oferta que hab\u00eda hecho otra compa\u00f1\u00eda que s\u00ed se especializa en fundamentos.<\/p><p>\u00a0Imfica, por su parte, se comprometi\u00f3 a terminar en un plazo de 60 d\u00edas; tard\u00f3 108, debido a los retrasos que la obra ya arrastraba desde sus cimientos. Imfica no registra contratos con el Gobierno.\u00a0 De acuerdo con su p\u00e1gina web, se especializa en estructuras met\u00e1licas, entre las cuales destacan \u201cnaves industriales\u201d.<\/p><p>\u00a0Inversiones Omni, con 40 a\u00f1os de experiencia, realiz\u00f3 su trabajo en 120 d\u00edas. Fue la \u00fanica que respet\u00f3 los plazos acordados, seg\u00fan documentos del MOP.<\/p><p>\u00a0Los documentos oficiales muestran que la obra tuvo fallas desde su concepci\u00f3n. Seg\u00fan los contratos que el MOP firm\u00f3 con las empresas constructoras, el tiempo real para cumplir con la obra estaba planeado oficialmente para 210 d\u00edas a partir del 15 de abril de 2020, aunque el MOP registr\u00f3 que el edificio fue entregado en 265. Sin embargo, desde el 22 de marzo de 2020, que inici\u00f3 la remoci\u00f3n de la capa de asfalto, hasta el 12 de abril de 2021, que fue inaugurado, hay 386 d\u00edas.<\/p><p>Salud deleg\u00f3 todas las contrataciones en el ministerio de Obras P\u00fablicas; por ello, este era el llamado a coordinar y hacer cumplir con los tiempos que estipularon en los proyectos de construcci\u00f3n del edificio. En respuesta a los se\u00f1alamientos de la CCR enviadas entre el 1 de enero y 30 de septiembre de 2020 Salud se lava\u00a0 las manos en Obras P\u00fablicas y pide que todos los hallazgos sean \u201cdesvanecidos en favor del MINSAL\u201d.<\/p><p>\u00a0Consultado por este medio el 25 de mayo pasado, el ministro de Obras P\u00fablicas, Romeo Rodr\u00edguez, evadi\u00f3 explicar la incongruencia entre la contrataci\u00f3n de los paquetes 6A y 6B y el paquete 6C. Tambi\u00e9n dijo desconocer el valor total del vacunatorio. \u201cYo no s\u00e9 a veces de d\u00f3nde se sacan los datos. Por qu\u00e9 dicen que invertimos $19 millones en el edificio, no s\u00e9 de d\u00f3nde sacan los datos. Entre todo lo que se ha invertido como parte del MOP son $34.7 millones, incluyendo la fase 1, la fase 2 y la fase 3\u201d, dijo a este peri\u00f3dico. Sin embargo, fue \u00e9l quien firm\u00f3\u00a0 las tres contrataciones del ahora vacunatorio que, en conjunto, suman $19.3 millones.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-4e6678f elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"4e6678f\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n\t\t\t\t<h2>Los tropiezos<\/h2><p>Icivil incumpli\u00f3 por siete d\u00edas el plazo de un mes que acord\u00f3 con el MOP para entregar los cimientos de la tercera fase del Hospital El Salvador. A pesar de que sufri\u00f3 sanciones, no perdi\u00f3 la adjudicaci\u00f3n de la obra porque, seg\u00fan justific\u00f3 el ministro Rodr\u00edguez a la CCR, una nueva contrataci\u00f3n con base en la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administraci\u00f3n P\u00fablica (Lacap) \u201chubiera sido perjudicial al inter\u00e9s p\u00fablico, pues las obras contratadas hubieran sufrido m\u00e1s retrasos\u201d.<\/p><p>\u00a0Si el MOP hubiera decidido ponerle fin al contrato que firm\u00f3 el 15 de abril de 2020 con Icivil, hubiera tenido que pasar por todos los procesos legales que impone la Lacap para realizar una contrataci\u00f3n. Desde el 16 de mayo de 2020, El Salvador entr\u00f3 en un limbo jur\u00eddico en el que el Gobierno de Bukele emiti\u00f3 el decreto ejecutivo n\u00famero 18 salt\u00e1ndose la Asamblea\u00a0 para instalar un nuevo estado de emergencia, que a la postre fue anulado por la Sala de lo Constitucional.<\/p><p>\u00a0El MOP notific\u00f3 a Icivil la sanci\u00f3n por los retrasos hasta el 11 de febrero de 2021, seg\u00fan consigna el ministro Rodr\u00edguez en su respuesta a los comentarios de la CCR, pero no aclar\u00f3 de cu\u00e1nto fue la multa.<\/p><p>En la contrataci\u00f3n de Imfica por $4.5 millones, para el MOP\u00a0 priv\u00f3 m\u00e1s el criterio de tiempo de entrega que la oferta y calidad. \u201cEl edificio fue contratado bajo la premisa de que el factor preponderante en la evaluaci\u00f3n de ofertas era el tiempo de entrega, por encima del valor de la oferta\u201d, se\u00f1alan los auditores de la CCR.\u00a0\u00a0<\/p><p>\u00a0Seg\u00fan el entre contralor,\u00a0 hubo violaci\u00f3n del criterio de oportunidad en el paquete 6B, pues al 30 de septiembre de 2020 el hospital no hab\u00eda sido finalizado. El MOP ignor\u00f3 los otros criterios rectores de la Lacap, como el precio y la calidad, por priorizar el tiempo de entrega que se pact\u00f3 para 60 d\u00edas; pero, en realidad, tard\u00f3 107.\u00a0 La CCR no solo le atribuye los retrasos a las primeras empresas\u00a0 contratadas, sino a la falta de coordinaci\u00f3n entre los ministerios de Obras P\u00fablicas y de Salud \u201cpor no considerar los elementos que<\/p><p>conlleva un proyecto tan complejo para el funcionamiento de un hospital de tercer nivel\u201d. Rodr\u00edguez evadi\u00f3 responder a este peri\u00f3dico por qu\u00e9 se retras\u00f3 tanto una obra que su ministerio vigilaba.<\/p><p>El MOP le dio a Imfica cinco pr\u00f3rrogas para que terminara el proyecto, \u201cdebido a que el contratista del paquete 6A (Icivil) no cumpli\u00f3 con su programaci\u00f3n\u201d. Al 30 de septiembre de 2020, Imfica a\u00fan no hab\u00eda terminado la construcci\u00f3n ni hab\u00eda instalado los pasillos de comunicaci\u00f3n entre el vacunatorio y las antiguas instalaciones de Cifco, donde s\u00ed opera el Hospital El Salvador. \u201cNo se puede considerar una unidad hospitalaria \u00edntegra\u201d, concluye la CCR.<\/p><p>El pasado 18 de mayo, las tres empresas corroboraron a LA PRENSA GRAF\u00cdCA la firma de los contratos y la ejecuci\u00f3n de la obra, pero dijeron que tramitar\u00edan la solicitud de entrevista con este peri\u00f3dico porque los firmantes no se encontraban en las instalaciones o estaban reuniones. Ninguna dio m\u00e1s explicaciones.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-1f5a865 elementor-widget elementor-widget-image\" data-id=\"1f5a865\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"image.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-image\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<img data-attachment-id=\"9513\" data-permalink=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/en\/fnac22052021arches04\/\" data-orig-file=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-scaled.jpg\" data-orig-size=\"2560,1707\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"fnac22052021arches04\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-300x200.jpg\" data-large-file=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-1024x683.jpg\" width=\"640\" height=\"427\" src=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-1024x683.jpg\" class=\"attachment-large size-large wp-image-9513\" alt=\"\" loading=\"lazy\" srcset=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-300x200.jpg 300w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-768x512.jpg 768w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-1900x1267.jpg 1900w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-1200x800.jpg 1200w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-500x333.jpg 500w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-1000x667.jpg 1000w, https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-700x467.jpg 700w\" sizes=\"(max-width: 640px) 100vw, 640px\" data-attachment-id=\"9513\" data-permalink=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/en\/fnac22052021arches04\/\" data-orig-file=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-scaled.jpg\" data-orig-size=\"2560,1707\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"fnac22052021arches04\" data-image-description=\"\" data-image-caption=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-300x200.jpg\" data-large-file=\"https:\/\/7s.laprensagrafica.com\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/fnac22052021arches04-1024x683.jpg\" \/>\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-54c47f1 elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"54c47f1\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n\t\t\t\t<h2>Enga\u00f1o permanente<\/h2><p>El presidente Nayib Bukele anunci\u00f3 el 21 de junio de 2020 que Cifco dejaba de existir en esas instalaciones, pues el nuevo hospital operar\u00eda de manera permanente, incluyendo la fase 3. Apenas 10 d\u00edas antes, el 11 de junio, el ministro Alab\u00ed hab\u00eda notificado al Consejo de Ministros que en el parqueo de Cifco se constru\u00eda un hospital permanente, pero los tr\u00e1mites oficiales dec\u00edan lo contrario.<\/p><p>El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN) y\u00a0 la Oficina de Planificaci\u00f3n del \u00c1rea Metropolitana de San Salvador (OPAMSS) confirman que el proyecto fue catalogado como temporal.<\/p><p>El MARN incluso categoriz\u00f3 a la fase 3 en su sistema de evaluaci\u00f3n ambiental como un hospital temporal. Seg\u00fan el portal del ministerio, el proceso para adquirir el permiso ambiental comenz\u00f3 el 31 de marzo de 2020 y se describi\u00f3 como \u201cun hospital de car\u00e1cter temporal, con el objetivo de atender la emergencia por covid-19\u201d.<\/p><p>\u00a0Para el 20 de junio de 2020, un d\u00eda antes de que el presidente Bukele anunciara a todo el pa\u00eds que el hospital ser\u00eda permanente, el MARN ingres\u00f3 a su sistema el estudio de impacto que present\u00f3 el ministerio de Salud para las tres fases de un proyecto que\u00a0 en papeles difer\u00eda con la promesa presidencial.<\/p><p>\u00a0\u201cEl se\u00f1or Ministro de Salud Ad Honorem, mediante el oficio No. 2000-6000-215, de fecha 25 de junio de 2020, en numeral 2, literal c, expresa que el acuerdo de creaci\u00f3n del hospital nunca se estableci\u00f3 de manera temporal\u201d, consigna el borrador de la CCR.<\/p><p>\u00a0Sin embargo, en un convenio con Cifco firmado\u00a0 \u00a0por\u00a0 la exministra\u00a0 de Salud Ana Orellana Bendek el 30 de marzo de 2020 incluso se lee que su prop\u00f3sito es \u201cpara el uso y la gesti\u00f3n de las instalaciones de Cifco para el funcionamiento de un hospital temporal\u201d por seis meses.<\/p><p>\u00a0Fue con el transcurso del tiempo que el Gobierno decidi\u00f3 sin dar mayor explicaci\u00f3n que el hospital devenido finalmente en vacunatorio se quedar\u00eda de manera indefinida en la avenida La Revoluci\u00f3n.<\/p><p>\u00a0El MOP incluso hab\u00eda terminado las licitaciones para la construcci\u00f3n del edificio cuando decidi\u00f3 que el proyecto ser\u00eda permanente. Todos los contratos se firmaron con la idea de que el edificio ser\u00eda, como el ministro Rodr\u00edguez asegur\u00f3 al inicio de\u00a0 la obra el 26 de marzo de 2020, \u201creutilizable y desmontable\u201d.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-c764b5b elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"c764b5b\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n\t\t\t\t<h2>Salud se lava las manos<\/h2><p>El ministro Rodr\u00edguez y la exministra de Salud Bendek firmaron un convenio de cooperaci\u00f3n el 19 de marzo de 2020 para que entre ambas instituciones se repartieran obligaciones en la atenci\u00f3n a la pandemia covid-19 . Acordaron que ser\u00eda el MOP el encargado de \u201cejecutar el proceso de pago a trav\u00e9s de la Gerencia Financiera lnstitucional MOPT, de los suministros de bienes y contrataci\u00f3n de servicios derivados de los procesos de adquisiciones y contrataciones\u201d, entre otras cosas.<\/p><p>Para el ministro Alab\u00ed, quien sustituy\u00f3 a Orellana Bendek, esto lo exime a \u00e9l y a su ministerio de toda responsabilidad por irregularidades que pueda haber y carga todo en el MOP como instituci\u00f3n contratante. \u201cNo puede atribuirse responsabilidad alguna al MINSAL por parte de los auditores, ya que \u00fanicamente ha sido la instituci\u00f3n con la necesidad y no ha participado como Unidad Solicitante o Requirente en los procesos de compra de las contrataciones se\u00f1aladas\u201d, justific\u00f3, en respuesta a los se\u00f1alamientos de la CCR. Un argumento que repite en la mayor\u00eda de reparos relacionados con las obras, compras y contrataciones\u00a0 que el MOP ejecut\u00f3.<\/p><p>\u00a0A juicio de la CCR, estas obras debieron ejecutarse en conjunto, debido al apoyo t\u00e9cnico que ambas instituciones aportar\u00edan para la construcci\u00f3n de un hospital. \u201cSomos de la opini\u00f3n de que debieron involucrarse (los ministros de Salud) de manera activa en los proyectos a ejecutarse, por ser quienes suscribieron el convenio con el Cifco y quienes dar\u00e1n uso a las instalaciones; adem\u00e1s, son expertos en materia de salud y por consiguiente deb\u00eda garantizar que este cumpliera con todos los elementos t\u00e9cnicos necesarios para funcionar de manera oportuna como hospital de tercer nivel\u201d, concluye la CCR.<\/p><p>\u00a0Las tres fases del Hospital El Salvador costaron $34.7 millones, de los cuales $19.3 fueron exclusivamente para levantar lo que ahora funciona como un vacunatorio. Los $15.4 millones restantes, solo el 44 % de esos fondos, fueron para transformar en un hospital los pabellones<\/p><p>Cifco donde reciben atenci\u00f3n los pacientes graves de covid-19.<\/p><p>\u00a0En el vacunatorio solo est\u00e1n instaladas sillas de pl\u00e1stico y muros de tablaroca. M\u00e9dicos que trabajan dentro de esas instalaciones confirmaron que hasta finales de mayo 2021 no hab\u00eda ni una sola cama para atender pacientes de covid-19. Ni una sola.<\/p><p>\u00a0M\u00e1s all\u00e1 de ce\u00f1irse a la narrativa bukelista, el ministro Alab\u00ed no ha explicado c\u00f3mo el Ejecutivo salvadore\u00f1o discuti\u00f3 y planific\u00f3 la conversi\u00f3n del hospital de tercer nivel en un centro de vacunaci\u00f3n.<\/p><p>\u00a0El viernes 21 de mayo pasado, este peri\u00f3dico le envi\u00f3 un correo al ministro con una solicitud de entrevista para ahondar en las razones, pero no hubo respuesta.<\/p><p>\u00a0Lo que Alab\u00ed dijo el 26 de mayo\u00a0 en una entrevista radial es que Salud piensa destinar ese edificio, en el que gast\u00f3 $19.3 millones, $10 millones de esos en aires y electricidad, en un lugar para telemedicina.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-element elementor-element-f0bf9ac elementor-widget elementor-widget-text-editor\" data-id=\"f0bf9ac\" data-element_type=\"widget\" data-widget_type=\"text-editor.default\">\n\t\t\t\t<div class=\"elementor-widget-container\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"elementor-text-editor elementor-clearfix\">\n\t\t\t\t<h2>Millones subutilizados<\/h2><p>Los $19.3 millones que se usaron para construir la tercera fase del Hospital El Salvador superaron el presupuesto asignado para 2021 para la operatividad de 23 de los 31 hospitales que est\u00e1n en la red p\u00fablica de salud salvadore\u00f1a. Adem\u00e1s, el presupuesto para que el Hospital El Salvador funcione este a\u00f1o es de $61.8 millones, solo superado por el Hospital Rosales, que requiere $62.8 millones. El vacunatorio tuvo una mayor inversi\u00f3n que otros hospitales de tercer nivel que atienden todo tipo de padecimientos.<\/p><p>\u00a0Durante 2020, el MOP afirm\u00f3 que remodel\u00f3 y suministr\u00f3 equipo m\u00e9dico a gran parte de la red de hospitales. Para tal prop\u00f3sito, seg\u00fan informes que el ministerio entreg\u00f3 a la Asamblea, invirti\u00f3 $28 millones. En todo ese proceso de remodelaci\u00f3n invirti\u00f3 $6.7 millones menos que los $34.7 millones que costaron las tres fases del Hospital El Salvador.<\/p><p>Un consultor con d\u00e9cadas de experiencia en la gesti\u00f3n y administraci\u00f3n de Salud P\u00fablica explic\u00f3 que el Gobierno opt\u00f3 por centralizar la atenci\u00f3n para pacientes de covid-19. Esto implic\u00f3 el gasto y tiempo de reacomodar las instalaciones de Cifco y construir un edificio nuevo en vez de invertir en el fortalecimiento de la red nacional de salud.<\/p><p>\u00a0\u201cUna uci no funciona sola, sino que funciona con una cantidad de servicios que giran a su alrededor, eso implica laboratorio, rayos X, banco de sangre, etc. Si ya en algunos hospitales ten\u00edan esa infraestructura, era m\u00e1s f\u00e1cil manejar camas en hospitales ya montados que ir a crear un hospital nuevo al que le ten\u00edan que generar todos los servicios adicionales\u201d, dijo el experto, que pidi\u00f3 anonimato debido a la naturaleza de su trabajo.<\/p><p>\u00a0Alab\u00ed dijo en agosto de 2020, en una comparecencia en la Asamblea para explicar los gastos en la gesti\u00f3n de la pandemia, que la atenci\u00f3n de una unidad uci cuesta $3,500 diarios. Significa que si los $19.3 millones del costo del vacunatorio se hubieran reorientado, El Salvador podr\u00eda haber costeado 5,521 d\u00edas en atenci\u00f3n de calidad para las uci ya instaladas en el sistema, incluidas las camas uci que el Gobierno asegura que hay en las fases 1 y 2 del Hospital El Salvador, que \u201chan mantenido \u00edndices de ocupaci\u00f3n del 90 % en promedio\u201d, seg\u00fan revel\u00f3 Salud en su memoria de labores 2021.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mientras en p\u00fablico prometi\u00f3 un hospital de especialidades en el parqueo de Cifco, en privado el Gobierno siempre tuvo claro que la fase 3 del Hospital El Salvador ser\u00eda temporal y \u201cdesmontable\u201d. 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