Todo lo que se escoge ocultar o hacer en las sombras, bajo la mesa, indefectiblemente genera sospechas. \u00bfQu\u00e9 necesidad hay de ocultar algo que se est\u00e1 haciendo dentro de los l\u00edmites de la legalidad, la \u00e9tica y, vaya, si lo quiere agregar, de la moralidad? Si se escogen las penumbras o la oscuridad total, pocas veces es justificable.<\/p>\n
El \u00e1mbito de la administraci\u00f3n p\u00fablica representa un ejemplo lleno de contrastes. Se trata de un aparataje<\/span> amplio y complejo que funciona mayormente con los fondos que se obtienen de los tributos de toda la poblaci\u00f3n, junto con pr\u00e9stamos que eventualmente ser\u00e1n igualmente pagados con impuestos de la gente. Adem\u00e1s, las decisiones que se toman, las pol\u00edticas, planes y proyectos que se definen, tienen una incidencia directa en el funcionamiento del pa\u00eds y en la calidad de vida de quienes lo habitan.<\/p>\n En la cosa p\u00fablica, aunque suene a pleonasmo, no cabe lo oculto. Con contadas excepciones, como los casos en los que se alega riesgo de la seguridad nacional, el ciudadano deber\u00eda poder saber c\u00f3mo est\u00e1 operando la administraci\u00f3n p\u00fablica, qu\u00e9 hacen sus funcionarios, hacia d\u00f3nde va el dinero, pero esto es a\u00fan, en muchos casos, una utop\u00eda.<\/p>\n El seguimiento a la formulaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del presupuesto general del Estado, el instrumento de pol\u00edtica fiscal por excelencia donde adem\u00e1s se definen los recursos para ejecutar el resto de pol\u00edticas, sigue siendo una tarea dif\u00edcil.<\/p>\n En la fase de formulaci\u00f3n, muy pocas personas pueden saber cu\u00e1nto, c\u00f3mo y por qu\u00e9 se asigna a cada rubro. Es hasta que el proyecto del presupuesto llega a la Asamblea que se logra una mayor difusi\u00f3n de este, y acceso a su contenido. Sin embargo, el proyecto presentado y el aprobado suelen diferir, y requiere un trabajo muy minucioso encontrar las diferencias.<\/p>\n Finalmente, el presupuesto votado y el ejecutado tambi\u00e9n var\u00edan. Las transferencias entre partidas son dif\u00edciles de seguir y rastrear. La semana reci\u00e9n pasada, la Fundaci\u00f3n Nacional para el Desarrollo (FUNDE) lanz\u00f3 una herramienta para hacer este tipo de seguimiento que, sin embargo, presenta serias limitantes<\/span>: la fuente de los datos es el mismo Gobierno, los mismos entes ejecutores, y no ha sido f\u00e1cil obtener la informaci\u00f3n. Y es all\u00ed, en esos constantes movimientos entre partidas, donde pueden encontrarse los primeros indicios de mal manejo o corrupci\u00f3n. Hacerlo a ciegas, con la luz apagada, es casi imposible.<\/p>\n Luego vemos el debilitamiento al trabajo de entidades como el Instituto de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, cuyas \u00f3rdenes y decisiones son abiertamente desobedecidas por los funcionarios, que optan por enfrentar las sanciones econ\u00f3micas o ampararse ante la Sala de lo Contencioso Administrativo para no tener que dar la informaci\u00f3n que el IAIP<\/span> ha solicitado. M\u00e1s obscuridad. \u00bfPor qu\u00e9? \u00bfPara qu\u00e9? \u00bfCu\u00e1l es el temor a la transparencia y a la rendici\u00f3n de cuentas?<\/p>\n Ac\u00e1 podr\u00edan agregarse ejemplos como el de los procesos abiertos a funcionarios de la Corte de Cuentas de la Rep\u00fablica, o a los casos en los que la corrupci\u00f3n ha enquistado al mismo poder judicial. Los obst\u00e1culos para que la luz brille se acumulan, haciendo m\u00e1s densa la penumbra.<\/p>\n En El Salvador el combate a la corrupci\u00f3n se sigue limitando a juzgar y procesar, en el mejor de los casos y cuando no han hu\u00eddo<\/span> del pa\u00eds, a ex funcionarios, una vez han dejado sus cargos y el dinero ha desaparecido. El verdadero reto es cerrar los espacios para que se den estos malos manejos, y la mejor forma de hacerlo es con las luces encendidas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Vemos el debilitamiento al trabajo de entidades como el Instituto de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica, cuyas \u00f3rdenes y decisiones son abiertamente desobedecidas por los funcionarios.<\/p>\n","protected":false},"author":14,"featured_media":13,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"single-opinion.php","format":"standard","meta":{"spay_email":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true},"categories":[16],"tags":[225],"yoast_head":"\n