El a\u00f1o termina y en El Salvador hay una tendencia clara: la reducci\u00f3n en las cifras de homicidios, que empez\u00f3 con el ascenso de Nayib Bukele a la jefatura del Ejecutivo. Eso es, por donde se le vea, una buena noticia. Cualquiera que sea la explicaci\u00f3n, esto implica que hoy menos salvadore\u00f1os mueren de forma violenta.<\/p>\n
La buena noticia no quita que haya que buscar, con todo el af\u00e1n necesario, las explicaciones al descenso. Entre otras cosas, para sistematizar las causas y usarlas como insumos para una pol\u00edtica de seguridad p\u00fablica sostenible.<\/p>\n
Adem\u00e1s, en un pa\u00eds en que el aparato de propaganda y desinformaci\u00f3n del gobierno navega con facilidad, es indispensable que el periodismo, la academia, la sociedad civil en general -mencionar a la oposici\u00f3n pol\u00edtica parece ya in\u00fatil- busquen lo que el barullo triunfalista del oficialismo pretende esconder.<\/p>\n
Empecemos.<\/p>\n
Estuve este a\u00f1o, como parte de una investigaci\u00f3n amplia sobre seguridad y crimen organizado, en seis de los departamentos del pa\u00eds con mayores \u00edndices de violencia. Con matices, y a falta de ordenar toda la informaci\u00f3n, dos conclusiones son ya posibles. Una, el estado salvadore\u00f1o sigue sin ejercer control en amplias porciones de su territorio. Dos, los operadores pol\u00edticos vinculados a la corrupci\u00f3n y al crimen organizado siguen siendo protagonistas en el manejo de la seguridad p\u00fablica.<\/p>\n
En La Uni\u00f3n, por ejemplo, los grupos de exterminio, algunos integrados por miembros de la PNC, fueron autores de un porcentaje importante de los homicidios registrados en ese departamento. En una franja significativa de la frontera entre La Uni\u00f3n y San Miguel, estos grupos son los que ejercen el control.<\/p>\n
En toda la costa unionense, desde El Tamarindo hasta El Icacal, aun hasta los l\u00edmites con playa El Cuco, grupos criminales ejercen un control silencioso pero efectivo en carreteras, manglares, cantones y, sobre todo, en las decenas de entradas del Golfo de Fonseca en tierra salvadore\u00f1a. Ah\u00ed sigue habiendo extorsi\u00f3n, ajustes de cuentas y, de acuerdo con autoridades locales, entrada regular de coca\u00edna procedente de Nicaragua y Honduras.<\/p>\n
Ante panoramas como este, y a falta de un di\u00e1logo serio entre el poder formal de la administraci\u00f3n Bukele y la ciudadan\u00eda, el alegato del gobierno de que la baja de homicidios est\u00e1 relacionada a una estrategia basada en el despliegue masivo de la fuerza p\u00fablica no se sostiene. Me inclino m\u00e1s por el an\u00e1lisis que pone en la voluntad de los grupos criminales, ll\u00e1mense pandillas o bandas de narcotr\u00e1fico, el descenso en las cifras.<\/p>\n
En corto: animados por la eficiencia del control territorial que ellos ejercen, los grupos criminales decidieron bajarle a la violencia para favorecer un escenario en que pactos pol\u00edticos con el gobierno de turno -como los que hicieron con las tres \u00faltimas administraciones- son posibles. Negociar en lugar de confrontar. Esto, se ha dicho hasta la saciedad, es la pol\u00edtica p\u00fablica m\u00e1s peligrosa, no solo porque facilita la paz mafiosa que, al final, suele ser el pr\u00f3logo de un estado criminal, sino tambi\u00e9n porque alienta la evoluci\u00f3n de los grupos criminales a estadios m\u00e1s sofisticados.<\/p>\n
2019 trajo una buena noticia, s\u00ed, pero tambi\u00e9n muestras de un ejercicio pol\u00edtico que privilegia la opacidad para vender como exitosa una reducci\u00f3n de homicidios que no se explica solo con el despliegue de m\u00e1s soldados y polic\u00edas en las calles.<\/p>\n
Al lado de El Salvador, en Guatemala y Honduras, las bajas de homicidios tambi\u00e9n ocurrieron durante administraciones que facilitaron pactos con grupos criminales, en esos casos, de narcotraficantes y mafias pol\u00edticas.<\/p>\n
De nuevo, en pa\u00edses donde el abandono del estado y la tolerancia al crimen han sido f\u00f3rmulas comunes de ejercicio pol\u00edtico, las bajas sostenibles en las cifras de violencia con estrategias que no minen la gobernabilidad democr\u00e1tica nunca se lograr\u00e1n con atajos o recorriendo callejones oscuros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Animados por la eficiencia del control territorial que ellos ejercen, los grupos criminales decidieron bajarle a la violencia para favorecer un escenario en que pactos pol\u00edticos.<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":16,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"single-opinion.php","format":"standard","meta":{"spay_email":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_is_tweetstorm":false,"jetpack_publicize_feature_enabled":true},"categories":[17],"tags":[407,304,408],"yoast_head":"\n