Imag\u00ednese que enorme responsabilidad: tomar las riendas de un pa\u00eds, ser en buena parte el responsable de la definici\u00f3n de pol\u00edticas que afectar\u00e1n la vida de casi 10 millones de personas \u2013porque adem\u00e1s de los 6 millones de aqu\u00ed dentro, est\u00e1n 3 millones all\u00e1 afuera\u2013.<\/p>\n
En un escenario ideal, la transici\u00f3n de una administraci\u00f3n a otra en el Ejecutivo ser\u00eda un proceso ordenado, meticuloso y sistem\u00e1tico. Cada cartera tendr\u00eda que haber preparado, desde mucho antes de las elecciones, un informe con el estado de las cosas. Este informe deber\u00eda incluir detalles sobre el funcionamiento de cada ministerio o instituci\u00f3n, desde su organigrama hasta la planilla, as\u00ed como el estatus de ejecuci\u00f3n de los proyectos, su programaci\u00f3n de desembolsos y, finalmente, las recomendaciones, debidamente justificadas, de todo aquello a lo que se le deber\u00eda de dar seguimiento.<\/p>\n
En otros pa\u00edses esta es una costumbre que, sin estar plasmada en ninguna ley, se cumple con rigurosidad. Al final, se trata de hacerle un bien al mismo pa\u00eds: una transici\u00f3n ordenada y un traspaso de mando transparente y con suficiente informaci\u00f3n para quienes asumen hace que se reduzca el tiempo y el costo de la curva de aprendizaje.<\/p>\n
Dejarle la mesa desordenada al que viene no beneficia a nadie. Talvez, y solo talvez, a quienes tengan algo que ocultar. Por lo dem\u00e1s, que los que lleguen a ocupar los cargos deban empezar de cero implica una inversi\u00f3n de tiempo y recursos que podr\u00edan destinarse a cosas m\u00e1s importantes.<\/p>\n
En El Salvador, el 1.\u00ba de junio pr\u00f3ximo el presidente electo y su Gabinete asumen un pa\u00eds por dem\u00e1s complicado: altos niveles de delincuencia, una tasa de homicidios que ha aumentado en el \u00faltimo mes, una econom\u00eda con un crecimiento muy d\u00e9bil \u20132 % anual, cuando lo deseable para mejorar las condiciones de desarrollo humano de la poblaci\u00f3n deber\u00eda de ser al menos el tripe de esto\u2013, corrupci\u00f3n en todos los niveles del Estado, hospitales sin medicamentos, escuelas desmanteladas y asediadas por pandillas y la lista podr\u00eda continuar y continuar…<\/p>\n
Y, bajo todo esto, un problema transversal que complica y limita el margen de acci\u00f3n del nuevo Ejecutivo: unas finanzas p\u00fablicas deterioradas, con un alto nivel de deuda y una rigidez presupuestaria que hace dif\u00edcil maniobrar el destino de la mayor\u00eda de los recursos que llegan a las arcas del Estado.<\/p>\n
Este problema financiero ha hecho en el pasado que se deje de pagar obligaciones con proveedores, muchos de ellos peque\u00f1os y medianos, y tambi\u00e9n con los fondos para pensi\u00f3n. Este \u00faltimo problema se dio en 2017, cuando el Ejecutivo no cancel\u00f3 a tiempo las cuotas pendientes con estos fondos, formados por los ahorros para retiro de cientos de miles de trabajadores. El resultado fue que la calificaci\u00f3n crediticia del pa\u00eds se degrad\u00f3 a niveles de \u201cbonos basura\u201d, algo que a\u00fan no se logra corregir del todo.<\/p>\n
El Fondo Monetario Internacional lleva a\u00f1os promoviendo una correcci\u00f3n a las finanzas estatales v\u00eda una combinaci\u00f3n de medidas de recorte de gasto y aumento de ingreso. Por el lado del gasto, propone congelar plazas y aumentos, revisar escalafones y aplicar metas m\u00e1s restrictivas de deuda y d\u00e9ficit. Para aumentar el ingreso, la f\u00f3rmula del fondo incluye el aumento del IVA y la creaci\u00f3n de un impuesto predial. Estas medidas, ampliamente impopulares, no han sido retomadas ni desde el Ejecutivo ni en la Asamblea Legislativa, a excepci\u00f3n de los escalafones para el sector salud, que simplemente no se incluyeron en el presupuesto desde 2017, y desde entonces se ha aplicado en apenas un 3 % de incremento.<\/p>\n
La parte fiscal es una de las urgencias que deber\u00e1 atender la nueva administraci\u00f3n para tener c\u00f3mo hacer frente a todo lo dem\u00e1s: asegurar servicios p\u00fablicos de calidad, sobre todo en el \u00e1rea social, para beneficiar a los m\u00e1s pobres y vulnerables, a la vez que se atiende desde las pol\u00edticas p\u00fablicas el serio problema de criminalidad. Y todo esto habr\u00eda sido m\u00e1s sencillo, al menos m\u00e1s barato y m\u00e1s r\u00e1pido, con una adecuada transici\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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